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解码教育体制改革:改变,为了更好的教与学

2019-01-15 来源:中国新闻网  浏览:    关键词:教育体制改革,变革管理,升学考试,学校

从曲靖、深圳到潍坊、南京,从校企协作到职称变革――改动,为了更好地教与学(解码・教育体制变革②)我国有着世界最大的教育体系,高速向前展开的路上,新状况、新问题也会随之而来。

变革职业教育办学方式、改善民办教育展开环境、改进高等教育管理方式等探求串起了坚实的变革足迹,云南曲靖、广东深圳、山东潍坊、江苏南京的几所学校,变革的方式或许各异,但目的是分歧的:教好、学好、管好,进步教育质量,满足人民的向往与等候。

消费线“长”在学校里每周两天学习汽修理论、3天在汽车4S店学习实操,这是云南曲靖应用技术学校汽修专业浩龙现代学徒制试点班二年级学生丁杰的日常。

除了常规汽修,学校还开设了新能源车的课程。

“校企协作能让学校第一时间了解市场前沿,避免学生学的都是过时的学问。

”副校长郭海忠说。

江苏南通大地电气股份有限公司痛快将消费线建在了曲靖应用技术学校的实训楼里。

“消费线投资1000多万元,学生在企业实习一个月能拿到2000元左右的实习工资,毕业后优先在企业就职。

相关于社招人员,实习过的学生不需求3个月的试用期就可直接上岗。

”公司曲靖项目副总经理陈红云说,目前企业40%的员工是曾经的实习生,校企协作处置了企业用地和招工两个难题。

“没有企业支持、市场化运作的实习,是‘耗费性实习’,经过校企共建能完成‘消费性实习’,既让学生取得真刀真枪理论的机遇,又减轻了学校的担负。

”郭海忠说。

前不久,朋友希望从学校招一名厨师,郭海忠特地向学校餐饮教研室主任侯邦云打招呼,结果却未能如愿。

“学生早早就曾经被‘订’光了。

”侯邦云引见,餐饮专业的学生整体上处于供不应求状态,1000多名学生,800多名属于“订单培育”,看似人多,实践上没肯定工作岗位的极少,不少毕业生早早就被北上广深的企业预订了,“和社会上特地的厨师技艺培训机构比,中职学校的餐饮专业优势很大,比如会系统教授食品安全这样的课程。

”“职业教育的展开关键在就业,专业设置必需思索产业需求,一个专业背后最好要有两三家企业来支撑。

”郭海忠说,学校的汽修专业前身是农业机械,后来农机站不再从中职学校招人,原来的专业也逐步转型。

往常,曲靖有10多万中等职业教育在校生,就业率坚持在96%以上。

面对未来,丁杰信念满满,“实习能帮我更快胜任以后的工作,学理论能帮我应对更多状况,往常我曾经能够独立完成基本的颐养等工作了。

”民办校不再只求“量”谈起这几年民办教育的变化,深圳市宝安区立新湖外国语学校校长肖红月感触颇深。

2001年,他从湖北老家的公办教育系统离职,来到广东投身民办教育事业,一做就是17年。

其间,他参与兴办了3所民办学校。

“早年的民办学校办的都是大众化教育,作为公办教育的补充,处置的是教育的‘量’的问题。

”肖红月以为,由于这样的定位,以往许多民办学校不只没有气度的教学楼,仅千余元的月薪也吸收不来好教员,常常不是学生和家长的第一选择。

往常,许多民办学校的教育理念发作了变化。

以立新湖外国语学校为例,从小学转变为九年一向制学校,新的校园都以省一级规范树立。

同时,应用民办教育的灵活性,在国标课程的基础上,增设了粤剧、英语话剧等特征素养课程,学生还能够到国外参与游学活动。

“以前民办学校招生,都是学校求着家长,往常,家长会认真了解学校的特征和课程设置,在民办学校和公办学校之间做出合适自己的选择。

”肖红月说。

在肖红月看来,民办学校和公办学校最大的不同,是没有财政拨款支持,需求自给自足。

许多省事也由此而来。

其中,最让他和其他民办校长头疼的就是办学者注重收益性,教育者注重公益性,二者理念存在一些矛盾。

“有时分,办学者的想法就像我们校长头上的‘紧箍咒’。

”此外,资金也是民办学校的一大难题。

肖红月还记得,前些年,由于办学者资金链断裂,东莞一所民办学校拖欠教员工资3个月,4000余名学生差点“无学可上”。

“民办学校校长也一定要坚持教育公益性。

”对此,肖红月倡议,民办学校应设立公共账户,由当地教育部门和财政部门中止监管,保证教学资金的安全。

同时,应当实行“管、办分别”,处置校长没有发言权,教育理念难以发挥等问题。

《国度中长期教育变革和展开规划纲要(2010―2020年)》指出,深化办学体制变革,要坚持教育公益性准绳,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学方式多样、充溢生机生机的办学体制,构成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同展开的格局。

调动全社会参与的积极性,进一步激起教育生机,满足人民大众多层次、多样化的教育需求。

深化办学体制变革,要着力化解普遍请求与细致实践的抵触。

假如说教育体制变革的顶层设计是“普通话”,“面”上普遍性思索多一些,而实施则是一地一校的“点”,共同性多一些。

变革到了中央后,必需将“普通话”转化为“中央话”。

转化时,既要守住“普通话”的魂,也要有“中央话”的形。

――中国教育科学研讨院教育理论研讨所所长 邓友超学校的事情学校说了算为理处置搅扰多年的职称问题,于会香教员决议分开自己工作24年的潍坊高新区实验学校,去一所相对偏僻的学校任教。

对她来说,潍坊市教育局自2015年推行至今的教员县管校聘变革,是一次追求个人展开的契机。

变革,自然也动了一些人的奶酪。

于丽教员最近就很焦虑,由于工作懈怠,从教多年的学校决议不再聘任她,她只能去其他学校竞聘。

“这事发布以后压力很大,去了新的学校,必需打起肉体,努力将本职工作做好。

”两位教员的遭遇,是潍坊市实行义务教育教员队伍“县管校聘”管理变革的缩影。

作为教育部肯定的首指示范区,潍坊市展开了以“按需设岗、分层聘任、合同管理、绩效鼓舞”为主要内容的教员队伍“县管校聘”变革,基本树立起部门宏观管理、学校按岗聘人、教员有序活动的用人机制。

学校也尝到了变革的甜头。

以前,学校用人没有自主权,“想要的人进不来、不想要的人出不去”,教学短少生机。

“县管校聘”把教员的职称评聘、岗位竞聘、绩效工资分配、评优惩处、培育培训等权益在学校层面落实到位,完成了“学校的事情学校说了算、教员的事情教员磋商着办”的用人机制。

不过,学校也不是没有压力。

“县管校聘”是双向聘任,学校自主聘教员,教员也有同等的自主选择权,这给学校、校长带来的压力显而易见。

“假如我们管理不好学校,教员体会不到幸福感,优秀教员就会选择到其他学校竞聘,以至引发人才流失的多米诺效应”,一位校长慨叹。

双向聘任、合同管理、优教优酬,教员能够自主选择最合适自己的学校和岗位。

干多干少不一样、教好教坏有说法,教员积极性和主动性得到进步。

截至目前,潍坊市共落聘待岗34人,城乡交流1213人,跨校竞聘4381人。

变革也没少受阻。

潍坊市政府教育督导室主任宋炳华说,目前来看,优秀教员活动到单薄校的人数依然偏少,也容易招致一些单薄校因优秀教员流失而愈加艰难,这些都需求经过优化制度设计,使“县管校聘”愈加精准。

学科摊子自己能铺能收“过去学位点的审核工作遭到很多外界线制,比如什么时分启动、怎样组织论证、学位点如何规划、整个周期有多长等等,都不由学校自己决议,往常学校能够依照学科展开的实践需求,愈加灵活地中止控制。

”南京大学学科树立与展开规划办公室副主任姜田说。

好在这些都是老故事了。

去年,南京大学被国务院学位委员会批准为学位受权自主审核单位,学校制定了《南京大学学位受权审核实施办法》《南京大学学科树立与展开规划》等文件,树立了完备的学位受权自主审核办法,并且初次自主申报增列新闻传播学一级学科博士学位受权点和临床医学博士专业学位受权点。

“肯定为博士学位受权自主审核单位的高校,享有更多办学自主权,有利于高校展开高水平的学科树立和高质量的人才培育。

”姜田通知记者,既可自主设置学科目录规则的一级学科和专业学位类别,还可自主设置交叉学科,按一级学科管理,这为高校立足科技和学术前沿,展开科学研讨和培育创新人才,提供了更大的展开空间,同时对学校内涵展开的驱动作用也将更强,响应了国民经济展开的需求。

以这次新增的新闻传播学一级学科博士学位受权点为例,除了新闻学、传播学等传统方向之外,南京大学还依据学科展开趋向、师资队伍实践状况、复合型人才培育的需求,引入了其他学科,新设置了新媒体与计算传播等特征培育方向。

江苏省教育厅相关担任人引见,学位受权审核变革的目的,是推进高校更好地满足经济社会展开对高层次人才培育的高质量需求。

这项变革带来的不只是学位点的新增,调整学科规划也愈加灵活了。

姜田引见,以前由于设立一个点不容易,有时分几十年也不敢动,招致一些展开乏力、需求缺乏的点长期保管,学科的摊子只能铺却难收。

往常自主权下放到学校,学科调整的时分也就成了体系,更有底气,有利于制定统筹、动态的学科规划调整机制,突破了过去限制学科展开的瓶颈。

推进教育管理变革,就要进一步在教育范畴推进政府职能转变,主动下放该放的权:增强省级政府教育统筹,使省级政府有更大的教育统筹权;向学校放权,学校的事情学校办。

从“越位点”退出,同时把“缺位点”补上。

要立足教育范畴变革展开的特殊性,充沛发挥多方主体、多种力气在推进教育事业变革展开中的积极作用,秉持协同思想,谐和好、处置好教育行政部门与其他相关行政部门之间、教育行政部门同市场主体与社会主体之间的复杂关系,构建系统完备、科学规范、运转高效的教育变革多方协同体系,构成制度合力,保证教育变革真实、有效、深化推进。

――中国人民大学教育学院讲师 高 杭(本报记者杨文化、吕绍刚、肖家鑫、姚雪青、赵婀娜)

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